五金之家讯：理论上说，由于页岩气和传统油气属不同矿种，即便传统油气矿权已经存在，在同一区域仍可存在页岩气探矿权，但重叠矿权的存在几乎总是引起争议。虽然页岩气矿权审批权不在地方，但页岩气开发涉及的征地、用水等问题，却都需要地方政府的支持。整个资本市场都在为页岩气第二轮招标而兴奋，但事实上，这个新兴产业是否真能给民企带来巨大机遇，还要打一个问号。
一方面，与传统油气重叠的页岩气区域难以进入招标市场；另一方面地方政府在页岩气产业中所扮演的角色，也有意无意地为民企进入这个产业带来了阻力。
国土资源部即将实施的第二轮页岩气探矿权招标仅限于无重叠矿权的空白区块，据相关统计，这意味着只有20%的页岩气有利区面积可以拿来公开招标，而剩余80%的部分则与传统油气矿权重合，这些传统油气矿权主要掌握在中石油、中石化等拥有传统油气开采业务的央企手中。
理论上说，由于页岩气和传统油气属于不同的矿种，即便传统油气矿权已经存在，在同一区域仍然可以存在页岩气探矿权，但重叠矿权的存在几乎总是引起争议。以与页岩气和传统油气关系极为相似的煤层气和煤炭为例，由于煤炭和煤层气的矿权分开设置，曾引发煤炭开采企业和煤层气开采企业激烈的利益冲突，国土资源部还曾专门为此召开会议讨论。
在页岩气和传统油气的重叠区块，虽然没有明确公布采取怎样的矿权设置方式，但中石油、中石化等央企已经开始着手在传统油气矿权范围内勘探、开发页岩气资源。
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